港人滥用胶袋情况严重，平均每人每日使用三个胶袋，而每年共有八十亿个胶袋被丢弃；政府推行的胶袋征费，目的是要鼓励市民自备购物袋，减少使用胶袋。但据外国经验，胶袋征费推出后，胶袋使用量虽然会大减，但不久便出现反弹，有团体担心香港将会出现同类情况。

　　爱尔兰    是其中一个实施胶袋征费后，胶袋用量在一段时间后反弹。但环境局局长邱腾华    表示，香港人均胶袋用量远高于爱尔兰，相信削减的空间颇大，最终可减少胶袋用量。「爱尔兰在○二年实行胶袋征费的时候，其人均滥用胶袋的情况是三百多个，但我们现在只是一千二百个，所以本港仍有很大空间可以减少滥用。但是这一步除了透过征费的政策外，亦要取决于市民是否响应，踏出这一步。」